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        对于一些皇帝来说，他们在改革的时候，其实并没有像张宝这样大刀阔斧的进行调整，进行改革。

        但是要知道，在这中间会遇到很多很多的问题。

        就是其中，其实会遇到很多的变故，是因为在这个过程当中，一定会去损失损害到其他人的利益。

        而当这种利益，在出现的时候，那么大部分的皇帝都选择了去跟高层的这些人去建立关系。

        而他们看来。

        普通低层的百姓，其实跟牛羊一样是没有任何区别的。

        可能唯一的区别就在于牛羊这一边。

        他们是负责进行一些产奶，进行一些产肉。

        而对于这些普通的百姓们来说，他们就是负责造粮食，负责去提供税收的基础。

        所以对于普通的这些统治者，他们根本就不会参与到这种过程里面来。

        但是张宝是不一样的。

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